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　　圖：飛機VS高鐵。圖片來源：民航大數據研究院

　　10月14日，中國民用航空局發布《中國民用航空局 國家發展改革委關于深化民航國內航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動車組列車形成競爭的航線的旅客運輸票價交由航空公司依法自主制定。

　　通知提出，航空公司制定和調整相關航線的票價、種類等信息，應至少提前7日向社會公布。航空公司上調票價的航線，每航季不得超過10條，每條航線每航季票價上調幅度累計不得超過10%。此通知將于今年11月1日實行。

　　根據通知，“800公里”及“與高鐵動車組列車形成競爭”成為某條航線是否可以實行市場調節價的標準。

　　對此，廣州民航職業技術學院副教授綦琦對界面新聞表示，800公里是民航干線和支線運輸的主要距離節點指標。通常800公里以上的航線作為民航干線運輸，800公里以下的航線作為民航支線運輸。“與高鐵動車組列車形成競爭”主要是考慮到高鐵網絡日臻完善，高鐵和民航之間存在競爭關系。放開此類航線的價格，可以為民航和高鐵提供較為自由的競爭環境。

　　此外，這將會給乘客帶來更合適的交通選擇。綦琦說，800公里以下的支線（短航線）和“與高鐵動車組列車形成競爭”的1500公里左右航線的定價放開，增加了航空公司產品定價的靈活性，有利于旅客根據自己需求選擇合適的運輸方式。

　　各大航空公司可能會借機提高相關航線的票價。綦琦分析到，作為航線定價標準的經濟艙全價會有上浮。北上廣深之間航線的時刻資源有一定稀缺，相關航空公司在上述航線的經濟艙全價很有可能上漲10%。旅客通常購買打折機票，所以經濟艙全價上漲了，也不意味著旅客買到的機票一定上漲，這個還要看市場的微觀環境。

　　對于此通知對目前航空格局的影響，綦琦表示，在我國，航空旅客運輸在絕大多數市場基本形成了完全競爭的市場格局。航空公司的未來航線規劃的重點在國際航線網絡，該通知主要是針對國內市場定價放開，對航空行業的規劃影響不會很大。

　　綦琦認為，逐步放開國內航線航空公司自主定價的權利是大勢所趨。在未來，民航局會進一步放開這種權利。同時，綦琦建議，民航局可以加快放開的節奏，讓市場的真正參與者——航空公司能夠做到基于對市場需求的判斷做出符合自身戰略的產品設計和合理定價。

　　根據民航網信息，目前已有677條航線屬于市場調節價航線。民航局和國家發展改革委也會根據運輸市場競爭狀況動態調整此類航線，具體目錄會在民航局網站公布。